О порядке перерасчёта платы за обращение с твёрдыми бытовыми отходами в случае временного отсутствия потребителя по месту жительства

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее — Правила № 354), в соответствии с пунктом 148 (1) которых предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении данной коммунальной услуги.

Согласно п. 148 (27) Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается равным календарному месяцу.

Потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами наделён правом требовать в установленных Правилами № 354 случаях и порядке, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении указанной коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пп. «д» п. 148(24) Правил № 354).

Таким образом, вышеназванными нормативными положениями предусмотрена возможность перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае временного отсутствия проживающего в жилом помещении потребителя. При этом порядок расчета платы за ТКО (исходя из общей площади жилого помещения или количества проживающих в жилом помещении граждан) не имеет правового значения.

В соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг, в том числе коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п.п. 56(2), 148(36) Правил № 354).

Необходимо иметь ввиду, что неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для проведения соответствующего перерасчета. При непроживании в жилом помещении граждан обязанность по оплате коммунальной услуги возлагается на собственников.

В соответствии с п. 148 (44) Правил № 354 право потребителя на перерасчет платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО при временном отсутствии в жилом помещении реализуется посредством представления заявления и документов, подтверждающих факт и период отсутствия.

Пунктом 92 Правил № 354 предусмотрено, что в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. При этом заявитель вправе прилагать к заявлению любые документы, подтверждающие факт и период его отсутствия. Следует обратить внимание, что свидетельство о временной регистрации само по себе, без подтверждения фактического отсутствия по месту оказания коммунальной услуги, основанием для перерасчёта платы не является.

Согласно п. 91 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги. Такое заявление может быть подано до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

При этом факт отсутствия в будущем периоде должен быть подтвержден по окончании периода временного отсутствия, указанного в заявлении о перерасчёте. В этом случае максимальный период перерасчёта составляет 6 месяцев.

В соответствии с п. 90 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Возврат к списку