Отчет главы района о проделанной работе за 2015 год
Отчет главы района о проделанной работе за 2015 год
Уважаемые депутаты и все присутствующие!
Представляю вашему вниманию отчёт главы Советского района о работе за 2015 год.
Деятельность главы района строится в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными документами Губернатора, Правительства и Законодательного Собрания Кировской области, Уставом Советского района.
«Территория Советского района в 2015 году по-прежнему была представлена одним городским и девятью сельскими поселениями. Численность населения в 2014 году, по данным администраций поселений, составила более 27 тысяч человек. Однако фактически проживающего на территории района населения меньше.
Данный отчёт состоит из нескольких разделов, характеризующих основные направления моей деятельности как главы района.
1. Работа с населением
Работа с населением и повышение уровня доверия населения к органам местного самоуправления по-прежнему остается приоритетным направлением деятельности.
В 2015 году было организовано и проведено 2 Единых информационных дня, когда с рабочим визитом к нам приезжали члены правительства. В основном, это министерство социального развития.
В 2015 году, как и прежде, проводился личный приём граждан главой района непосредственно на рабочем месте. Побывали на приёме более 60 человек, около 13 групп, обратились письменно 27 граждан. Тематика обращений аналогична прошлогодним: ремонт улично-дорожной сети, предоставление жилья погорельцам, выделение леса на ремонт и строительство, выплата заработной платы, уборка старых деревьев, несоблюдение теплового режима в домах, устройство детей в детские сады, помощь в устройстве на работу.
По всем письменным обращениям граждан были приняты меры, по письменным обращениям граждан некоторые вопросы решены положительно, гражданам были даны необходимые разъяснения в устном и письменном виде. По обращениям граждан ряд вопросов находится в стадии рассмотрения и взят на контроль.
В августе в Советском районе состоялся приём граждан Уполномоченным по правам человека А.Г.Пановым, где совместно с главой района, представителями федеральных структур и надзорных органов были рассмотрены обращения 18 граждан.
Продолжает работу сайт муниципальных образований Кировской области. Систематически актуализируется раздел «Новости» о работе главы района и районной Думы, администрации района, поселений, учреждений.
Связь главы района с общественностью осуществляется также через взаимодействие с общественными организациями района. В средствах массовой информации освещаются оперативные совещания с руководителями районных служб, заседания различных комиссий, штабов, интервью, ответы на вопросы.
В 2015 году продолжил работу Совет Общественности, независимый, совещательный и консультативный орган при главе района. За год состоялось 4 заседания, где рассматривались важные для района вопросы. В прошлом году они, в основном, касались подготовки к 70-летнему юбилею Победы.
В соответствии с Положением о Благодарственном письме главы Советского района, с целью поощрения за значительный индивидуальный вклад в социально-экономическое развитие района в 2015 году отмечены порядка 150 человек.
2. Взаимодействие с Правительством Кировской области
В своей работе уделяю большое внимание взаимодействию с Правительством области, межмуниципальному сотрудничеству. Участвую во всех совещаниях, проводимых Губернатором области Никитой Юрьевичем Белых, заместителями Председателя Правительства области, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Кировской области», организую и контролирую работу по выполнению поручений Губернатора и Правительства области на территории Советского района.
В 2015 году наш район с рабочими визитами посещали представители Правительства области и федеральных и областных структур: губернатор региона Н.Ю.Белых, Д.А.Матвеев, А.А.Галицких, А.М.Чурин, К.С.Лебедев, Е.В.Мальцева, А.В.Зорин, Н.П.Коев, Н.В.Пасынков.
В традиционной Ивановской ярмарке принимали участие члены правительства и главы соседних районов. Это мероприятие способствует не только развитию народных промыслов, взаимодействию с поселениями, входящими в состав района, но и укреплению связей с муниципальными образованиями Кировской области и других регионов.
В декабре район посетил Губернатор Кировской области Н.Ю.Белых. Он присутствовал на торжественном открытии детского сада «Светлячок», открытии МФЦ и вручил ключи от жилья детям-сиротам.
3. Работа с главами поселений и межмуниципальное сотрудничество
В течение 2015 года прошло 7 совещаний с главами поселений, где рассматривались некоторые проблемы реализации вопросов местного значения поселений.
Ежегодно организуется обучение для глав и специалистов поселений по различным вопросам: гражданская оборона, ведение кадров, оказание нотариальных услуг, работа с земельными участками, энергобезопасность и т.д.
Совместно с работниками аппарата Думы выезжали на заседания представительных органов в некоторые поселения. Участвовали с сельскими депутатами в обсуждении наиболее остро стоящих проблем.
В 2015 году район продолжил участие в Проекте по поддержке местных инициатив. В результате люди реализовали 7 социально значимых проектов.
- Это Мокинское сельское поселение с проектом «Ремонт наружного освещения, дер.Воробьёва Гора;
- Греховское сельское поселение с проектом «Ремонт наружного освещения, дер.Грехово»;
- Колянурское сельское поселение с проектом «Обустройство кладбища, с.Муша»;
- Советское городское поселение с проектом «В ногу со временем», благоустройство парка имени В.И.Ленина по ул.Ленина, г.Советск»;
- Колянурское сельское поселение с проектом «Ремонт муниципального учреждения культуры Колянурский сельский Дом культуры, ул.Советская, д.14, с.Колянур»;
- Мокинское сельское поселение с проектом "Ремонт проезжей части ул.Молодёжная, ул.30 лет Победы, с.Мокино";
- Ильинское сельское поселение с проектом «Ремонт участка въездной дороги, с.Ильинск».
Восемь сельских поселений Советского района подготовили заявки и подписали соглашения для участия в ППМИ-2016.
По результатам конкурсного отбора областную субсидию получат следующие муниципальные образования:
- Греховское сельское поселение – «Ремонт крыши и входного крыльца муниципального учреждения культуры Греховский сельский Дом культуры «Колос», дер. Грехово;
- Зашижемское сельское поселение – «Ремонт артезианской скважины №33542, с. Прозорово» и «Благоустройство кладбища, с. Зашижемье»;
- Ильинское сельское поселение – «Ремонт артезианской скважины №5121, с. Ильинск» и «Дорогу осилит идущий», ремонт проезжей части ул. Труда, дер. Чёлка;
- Кичминское сельское поселение – «Обустройство пирса и ремонт подъездных путей к нему, с. Кичма»;
- Колянурское сельское поселение – «Вода – это жизнь!», ремонт водопровода с модернизацией скважины, с. Колянур;
- Лошкаринское сельское поселение – «Ремонт проезжей части ул. Мира, дер. Лошкари»;
- Мокинское сельское поселение – «Доброе дело», ремонт проезжей части ул. Крупина и ул. Октябрьская, с. Мокино и «Уголок России», ремонт проезжей части ул. Молодёжная, ул. Садовая и ул. Лесная, дер. Воробьёва Гора;
- Родыгинское сельское поселение – «Дорога жизни», ремонт проезжей части ул. Краснооктябрьская, с. Васильково».
Общая стоимость проектов по Советскому муниципальному району составила 16 миллионов 470 тысяч 931 рубль. На реализацию инвестиционных проектов муниципальным образованиям Советского района из областного бюджета будут предоставлены субсидии в размере 10 миллионов 480 тысяч 188 рублей. Софинансирование муниципальных образований, населения и спонсоров – 5 миллионов 990 тысяч 743 рубля.
Также будут реализованы два районных проекта.
Необходимость проекта в поселениях растёт каждый год. Население видит реальные результаты реализации проектов, улучшение качества жизни в населенных пунктах. Однако в связи с уменьшением средств Кировской области, предусмотренных на реализацию Проекта, ужесточились требования к качеству предоставляемой документации, пройти конкурсный отбор стало сложнее. Районные власти, осознавая значимость проекта, ежегодно оказывают финансовую помощь поселениям для обеспечения софинансирования.
За 2015 год в консолидированный бюджет района было привлечено средств из областного и федерального бюджета на сумму 44 204,8 тысяч рублей, в том числе:
- на реализацию Проекта по поддержке местных инициатив – 5 086,1 тысяч рублей;
- на строительство детского сада «Светлячок» - 21 034,2 тысяч рублей;
- на ремонт спортзала в с.Ильинск - 1 573, 1 тысяч рублей;
- на приобретение жилья детям-сиротам - 13 296,7 тысяч рублей;
- на ремонт РДНТ - 3 030,6 тысяч рублей.
4. Взаимодействие с администрацией района
Регулярно проводятся встречи с руководителями федеральных и областных структур, работающих на территории нашего района. Такая форма совещаний помогает оперативно и эффективно сотрудничать. Каждый имеет возможность дать и получить нужную информацию и более рационально использовать своё рабочее время, скоординировав свои действия.
Подробнее остановлюсь на таком важном направлении деятельности, как содержание и ремонт дорожной сети.
В отчётном году все запланированные мероприятия, согласно муниципальной программе, выполнены.
Из-за отсутствия денежных средств муниципального дорожного фонда работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них не выполнялись на сумму 1 868 600 рублей.
Наиболее значимыми результатами реализации муниципальной программы являются следующие мероприятия:
в рамках содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения выполнены работы по ликвидации колейности с устройством защитного слоя из асфальтобетонной смеси на всю ширину покрытия на автомобильной дороге Советск – Ситёмка участок площадью 9485 м2, на автомобильной дороге Колянур – Бабино участок площадью 1515 м2 ;
О других направлениях работы администрации вы услышите из отчёта главы администрации С.Н.Кошкина.
5. Основные итоги деятельности КСК Советского района за 2015 год.
В 2015 году проведено 51 контрольное мероприятие.
Общий объЁм проверенных средств в ходе исполнения контрольных мероприятий составил 1360,0 млн. руб.
За 2015 год было выявлено 1245 нарушений на сумму 374,3 млн. руб.
Из общего числа нарушений 265 являются нефинансовыми, а 980 - финансовыми нарушениями, из них неустранимых – 508 нарушений на общую сумму 124,6 млн. руб.
В 2015 года было устранено 291 нарушение на сумму 160,4 млн. руб., что составило 64,2% от выявленных устранимых нарушений.
6. Работа районной Думы
В 2015 году проведено 11 заседаний районной Думы, на которых принято 87 решений. Из них:
15 - решения по имущественным вопросам,
29 касаются вопросов бюджета и экономики муниципального района,
10 решений связано с организацией деятельности органов местного самоуправления,
14 вопросов по награждению и присвоению почётных званий. 108 человек награждены Почётной грамотой.
Прочих – 19.
В рамках реализации областного закона «Об организации и ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Кировской области» нормативные правовые акты районной Думы в установленный законом срок направлялись в центр юридико-технической обработки НПА для включения областной регистр. Нормативная база постоянно приводится в соответствие с действующим законодательством.
Подведены итоги проведённых опросов населения с применением IT-технологий в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей предприятий и организаций за 2015 год.
7. Заключение
Главной задачей для представительной и исполнительной власти муниципального уровня всегда была и остается задача повышения уровня, качества и условий жизни населения, важно сделать район привлекательным для работы и жизни специалистов различных отраслей, особенно молодёжи, создать условия для его дальнейшего развития. В текущем году планируется строительство физкультурно-оздоровительного Также ведётся работа по развитию в районе туризма, в связи с чем проведено несколько рабочих встреч с участие кировского клуба маркетологов. Важно, что возобновил свою работу районный Совет предпринимателей..
Считаю особенно важным для органов местного самоуправления района на ближайшую перспективу:
- сохранить относительно положительную динамику уровня социально-экономического развития района, одновременно создавая условия для привлечения инвестиций;
- обеспечить надлежащее финансирование всех социальных расходных обязательств;
- обеспечить реализацию принятых муниципальных программ, максимально привлекая средства областного и федерального бюджетов;
- реализовать прошедшие конкурсный отбор проекты местных инициатив городского и сельских поселений района.;
- работать над увеличением налогооблагаемой базы, усилить борьбу с недоимщиками. Для этого есть резервы: земля (аренда, налоги), борьба с «серой» заработной платой, регистр предприятий на территории района, эффективное расходование бюджетных средств;
- повысить качество работы депутатов районной Думы в своих избирательных округах.
Желаю успехов в работе по реализации всех намеченных планов и задач!
Благодарю за совместную конструктивную работу в отчётном периоде депутатов районной Думы четвёртого созыва, аппарат районной Думы, главу администрации района, его заместителей, руководителей и специалистов всех структурных подразделений, глав городского и сельских поселений района.
Выражаю благодарность за взаимодействие и сотрудничество руководителям районных подразделений федеральных и областных структур, отраслевых и ведомственных учреждений района.
Спасибо за внимание!