Защита прав потребителей в сфере ЖКХ: изменения

Во второй половине 2026 года в сфере ЖКХ действуют и вступают в силу следующие изменения в законодательстве Российской Федерации.

1. Изменения в формате квитанций. С мая 2026 года квитанции стали более детализированными: появились отдельные строки для таких услуг, как уборка подъездов и придомовой территории, текущий ремонт, обслуживание лифтов и домофонов, вывоз мусора, поверка общедомовых счётчиков, - для повышения прозрачности начислений. 

2. Перерасчет за временное отсутствие горячей воды. С 1 июля 2026 года перерасчёт платы за горячую воду при временном отсутствии жильца стал беззаявительным и только для горячей воды. Управляющие компании и ресурсоснабжающие организации обязаны самостоятельно фиксировать перерывы в подаче услуги, отражать корректировку в ближайшей квитанции. 

3. Сроки оплаты и доставки квитанций. С 1 марта 2026 года в России действует единый срок оплаты коммунальных услуг — до 15-го числа месяца, следующего за расчётным. Платежные документы должны доставляться не позднее 5-го числа.

4. Индексация тарифов. Основной этап повышения тарифов запланирован на 1 октября 2026 года. Для каждого региона утверждён свой предельный индекс роста совокупного платежа за ЖКУ, например, для Кировской области осеннее увеличение составит в среднем 8,9%. С 1 января 2026 года тарифы на коммунальные услуги в Кировской области уже были увеличены на 1,7%. Итоговое увеличение тарифов на коммунальные услуги в Кировской области в среднем вырастет на 10,6 % по итогам 2026 г.

5. Температурные коэффициенты для газа. На второе полугодие 2026 года утверждены температурные коэффициенты (коэффициенты приведения к стандартным условиям), которые применяются для расчёта объёма потреблённого газа по показаниям приборов учёта, не имеющих температурной компенсации и установленных вне помещений.

6. 18 июня 2026 года депутаты Законодательного Собрания Кировской области приняли Закон Кировской области № 131-ЗО  «О внесении изменений в региональный закон «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области», который направлен на повышение степени ответственности регионального фонда по контролю за исполнением подрядными организациями гарантийных обязательств, обеспечение надлежащего исполнения обязательств со стороны подрядных организаций, как следствие - сохранность и повышение уровня обслуживания жилищного фонда, поддержание комфортных условий проживания граждан. Ранее эти обязанности возникали лишь в рамках заключенных договоров.

Кроме того, Минстроем России даны многочисленные разъяснения действующего законодательства, в частности:

- рассмотрен вопросы, касающийся отчета о деятельности по управлению многоквартирным домом (Письмо Минстроя России от 20.05.2026 N 11888-ОГ/00): с 01.03.2026 установлены перечень сведений, обязательных для отражения в отчете, и форма отчета. При утверждении и размещении отчета после 01.03.2026 такой отчет должен быть составлен в соответствии с положениями, установленными приказом Минстроя России от 20.11.2025 N 728/пр.

- рассмотрен  вопрос о задолженности по коммунальным платежам (Письмо Минстроя России от 05.06.2026 N 34451-ДН/04): если гражданин, имеющий задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт, признан банкротом и окончена процедура расчетов с кредиторами, то его обязательства по выплате долга за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на дату вынесения судом определения о признании гражданина банкротом считаются прекратившимися. Должник должен обратиться к исполнителю услуг с заявлением о списании задолженности, приложив к заявлению определения суда о признании его банкротом.

- до ввода прибора учета в эксплуатацию средство измерения, отвечающее требованиям к прибору учета, но не оформленное документально, прибором учета не является (Письмо  Минстроя России от 11.06.2026 N 14181-ОГ/00).

- разъяснения по вопросу принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (Письмо Минстроя России от 15.06.2026 N 35833-ДН/04),  в зависимости от вопроса, поставленного на голосование, предусмотрено три варианта принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме: большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (простое большинство); более 50% голосов собственников помещений в многоквартирном доме (абсолютное большинство); большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (квалифицированное большинство).

Действующим законодательством не установлены отдельные требования к количеству голосов, необходимых для принятия решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в связи с чем решение по указанному вопросу принимается простым большинством.

- разъяснения по вопросу отнесения конкретного помещения (оборудования) к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (Письмо Минстроя России от 17.06.2026 N 36527-ДН/04). Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества многоквартирного жилого дома в том числе входят: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование). Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества. Разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение (оборудование) к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения (оборудования), в том числе функции обслуживания более одного помещения в доме.