ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.11.2013 №103 с.Кичма Об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КИЧМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  29.11.2013                                                                                                    N 103

с.Кичма

 

Об утверждении Муниципальной программы

 «Обеспечение пожарной безопасности»

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Законом Кировской области от 02.08.2005 N 348-ЗО "Об обеспечении пожарной безопасности в Кировской области" администрация ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

           1. Утвердить  Муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности». Прилагается.

           2.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013

           3. Признать утратившим силу:

           3.1. Постановление администрации Кичминского сельского поселения  от 12.01.2012 №4 « Об утверждении долгосрочной  Муниципальной  программы «Пожарная безопасность   муниципального образования  Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области»на 2012 -2015 годы.

            4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на главу администрации Куклина В.А.

 

Глава администрации

Кичминского сельского поселения                                     В.А.Куклин.

 

 

УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Кичминского сельского поселения От 29.11.2013 №103

 

 

                                                                                                                               

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение пожарной безопасности»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с.Кичма

2013 год

 

 

 

ПАСПОРТ

Муниципальной программы

 «Обеспечение пожарной безопасности»

 

 

 

1.Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом

 

     В Кичминском сельском поселении есть населенные пункты, которые окружены необработанными, заросшими сорными растениями полями, что создает высокую пожароопасную ситуацию при возникновении природных пожаров.

     Как показывает анализ, пожары с тяжкими последствиями возникают наиболее часто в населенных пунктах,  муниципальная пожарная команда находится в с. Кичма.

     При администрации муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района, работает муниципальная пожарная команда в количестве 6 человек с круглосуточным дежурством. Для работы МПК имеется типовое  здание в кирпичном исполнении В здании  расположена дежурная часть и пожарные машины: Зил -130 , Зил-131, Газ-66 , МПК  обслуживает территорию Кичминского  сельского поселения , Лошкаринского сельского поселения, Колянурского  сельского поселения, МПК  обслуживает около 30 населенных пунктов с численностью населения около четырех тысяч человек. а также производится опашка населенных пунктов, вывоз мусора.

 

      Проводятся подворные обходы жилых домов с проведением бесед о соблюдении мер пожарной безопасности. Населению рекомендовано иметь первичные средства пожаротушения: бочка с водой, ведра, лопата, лом, топор.

       Наиболее пристальное внимание по противопожарным мероприятиям необходимо уделить многодетным семьям, одиноким пенсионерам, семьям социального риска, а также социально значимым объектам: школа, Дома культуры.  

      Несмотря на принимаемые меры в области укрепления пожарной безопасности на территории Кичминского сельского поселения, относительные показатели количества пожаров в Кичминском сельском поселении не превышают среднестатистические по России и Кировской области. За истекший период 2013 года МПК    на тушение пожаров  сделали 6 выездов. За тот же период прошлого года сделали 9 выездов . Анализ показывает, что основными причинами возникновения пожаров являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Кичминского сельского поселения совместно отделом надзорной деятельности г.Советска ведется определенная работа по предупреждению пожаров:

      проводится переработка, корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

      проводятся совещания, заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

      проводится подворный обход.

      На практике именно организация тушения пожара в течение 10 минут с момента его возникновения является основным фактором, определяющим успех тушения до 90% пожаров, спасения людей, животных, материальных ценностей.

      В соответствии с нормативными документами в области пожарной безопасности населенные пункты с количеством проживающих более 50 человек должны быть обеспечены наружным противопожарным водоснабжением.

      Работает личный состав добровольной пожарной охраны.

      Следующей проблемой на территории Кичминского сельского поселения является защита населенных пунктов от возможных лесных пожаров. Выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня от лесных пожаров на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов (устройство противопожарных полос, удаление сухой растительности, снос ветхих строений и т.д.).

      Исходя из вышеизложенного проблему укрепления пожарной безопасности Кичминского сельского поселения необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с привлечением средств из бюджета в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом местных условий.

 

2. Основные цели и задачи Муниципальной программы

 

     Основной целью Муниципальной программы является усиление системы противопожарной защиты Кичминского сельского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

     Основные задачи, решаемые Программой:

     Выполнение комплекса мероприятий по предупреждению пожаров и обучению населения мерам пожарной безопасности.

 

3. Основные пути решения проблемы

 

      Предусмотренные в Программе мероприятия имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты населенных пунктов Кичминского сельского поселения за счет выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

 

4. Этапы и сроки реализации Муниципальной программы

 

       Срок реализации Программы – 2014-2020 годы.

 

5. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы

 

       Реализация Муниципальной программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

       Объем финансирования составляет 6276,9 тыс.рублей, в том числе по годам:

2014 –   896,7тыс.рублей;

2015 – 896,7 тыс рублей;

2016 – 896,7тыс рублей;

2017 –896,7 тыс рублей;

2018 – 896,7тыс рублей;

2019 – 896,7тыс рублей;

2020 – 896,7 тыс рублей.

       Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из областного бюджета и формировании бюджета поселения.

 

6. Система программных мероприятий

 

        Объемы финансирования по мероприятиям Муниципальной программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:

 

7.     Система управления реализацией Муниципальной программы

 

    Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Муниципальной программы, является заказчик Программы.

     Реализация программных мероприятий в части приобретения первичных средств пожаротушения для создания отдаленных по охране от пожаров населенных пунктов, расположенных за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений, осуществляется на основании государственных контрактов (договоров), заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

      Текущее управление реализацией Муниципальной программы осуществляет заказчик Программы.

      Бюджетные средства выделяются исполнителям Муниципальной программы.

      Заказчик Муниципальной программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Муниципальной программы.

       Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет глава администрации Кичминская  сельского поселения, Кичминская  сельская Дума.

     

8.Состав и сроки представления отчетности об исполнении Муниципальной программы

 

       Исполнители Муниципальной программы представляют заказчику Муниципальной программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

       - общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том, числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

       - соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

       - результаты выполнения мероприятий Муниципальной программы в целом и текущем году в свете достижения поставленных задач;

       - анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

       - соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Муниципальной программе;

        - меры по повышению эффективности реализации Муниципальной программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способах достижения программных целей.

 

9.Целевые показатели (индикаторы) эффективности исполнения Муниципальной программы

 

         Сокращение площади территории, не имеющей первичных средств пожаротушения.

         Обеспечение подготовки населения к компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности.

          Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях на территории Кичминского сельского поселения.

 

10.Оценка социально-экономической эффективности Муниципальной программы

 

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Муниципальной программой, предполагается уменьшить количество погибших пи травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь, создать эффективную систему пожарной безопасности в муниципальном образовании Кичминское  сельское поселение Советского района Кировской области и укрепить материально-техническую базу первичными средствами пожаротушения.

Сокращение площади территории, не имеющей первичных средств пожаротушения. Увеличение услуг населению, которому будет своевременно оказана помощь на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ. Экономический эффект от реализации Муниципальной программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения и организаций. Социальный эффект определяется созданием условий для защиты людей от пожаров.