Постановление от 28.02.2017 №18 "О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и благоустройство территорий муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района..."

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ИЛЬИНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

СОВЕТСКОГО  РАЙОНА  КИРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

       28.02.2017                                                                                                                                     № 18

с.Ильинск

 

 

О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной  инфраструктуры и благоустройство территорий муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области» на 2014-2020 годы»,  утвержденную постановлением администрации Ильинского сельского поселения от 26.11.2013 № 113

         

          В соответствии со ст. ст. 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Методическими указаниями по разработке муниципальных программ муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области, утвержденные постановлением администрации Ильинского сельского поселения от 03.06.2013 № 63, протеста прокуратуры Советского района от 09.01.2017 на постановление администрации Ильинского сельского поселения от 26.11.2013 № 113, заключения контрольно-счетной комиссии Советского района Кировской, администрация Ильинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

        1. Внести и утвердить изменения в муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и благоустройство территорий  муниципального образования Ильинское сельское поселение советского района Кировской области» на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением администрации Ильинского сельского поселения от 26.11.2013 № 113 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Ильинского сельского поселения от 04.03.2014 № 21; 30.06.2014 №59, 29.09.2014 № 99, 20.11.2014 № 114, 26.12.2014 № 140, от 11.03.2015 № 23, от 28.05.2015 № 48, от 08.10.2-15 № 97, от 17.11.2015 № 110, от 25.12.2015 № 131, 23.02.2016 № 16, от 30.06.2016 № 48, от 22.09.2016 № 73, от 07.11.2016 № 89, от 05.12.2016 № 96, от 30.12.2016 № 108). Прилагаются.

        2. Внести в постановление администрации Ильинского сельского поселения Советского района Кировской области от 26.11.2013 № 113 «Об утверждении муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и благоустройство территорий  муниципального образования Ильинское сельское поселение советского района Кировской области» на 2014-2020 годы, следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления слова «на 2014 – 2020 годы» заменить словами «2014-2024 годы».

1.2. В пункте 1 постановления слова «на 2014 – 2020 годы» заменить словами «2014-2024 годы».

        3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации

Ильинского сельского поселения   Я.В.Злобин

                                                                         УТВЕРЖДЕНЫ

                                                                                                       постановлением администрации

                                                                                                        Ильинского сельского поселения

                                                                                  от  28.02.2017 № 18

 

Изменения в муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и благоустройство территорий  муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области»

на 2014-2020 годы

 

           1.  В наименовании Программы слова «на 2014-2020 годы» заменить словами «на 2014-2024 годы».

 

           2. Разделы 3,4,5,6,7,8 паспорта муниципальной Программы изложить в следующей редакции:

 

Программно-целевые инструменты муниципальной     программы	Федеральный закон 131-ФЗ от 10.06.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», поручение Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, распоряжение Правительства РФ от 22.08.2011 года № 1493-р, постановление Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502
Цели муниципальной Программы	Целью программы является:  - Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории поселения.  -Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры. -Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.  -Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.  -Повышение качества предоставляемых ЖКУ. Благоустройство: • улучшение внешнего облика и экологического состояния населенных пунктов • обеспечение безопасности жизни и здоровья жителей населенного пункта (валка аварийных деревьев); • развитие улично-дорожной сети населенного пункта (асфальтирование, отсыпка, грейдирование). • привлечение к активному участию в решении вопросов благоустройства и поддержания санитарного порядка на территориях общего пользования, прилегающих территорий и закрепленных участков трудовые коллективы учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей.
Задачи муниципальной Программы	- Повышение качества коммунальных услуг; - Основными задачами систем водоснабжения и водоотведения являются обеспечение населения Ильинского сельского поселения качественной питьевой водой, обеспечение промышленных предприятий водой для питьевых и производственных нужд, обеспечение водой на пожаротушение, а также прием, отведение и очистка сточных вод;  -  Осуществление замены изношенных сетей для сокращения уровня аварийности, осуществление   отбора  инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.  -Выявление незастроенных территорий в существующей застройке с целью предоставления для жилищного строительства; - Сокращение санитарно-защитных зон предприятий, расположенных в жилой застройке или их переносу в промышленные зоны; - Рекультивация территорий, раннее занятых производственными и коммунально – складскими предприятиями с целью их благоустройства и размещения рекреационных и общественно-деловых зон; - Включению в границы села Ильинск земельных участков, пригодных для строительства. - Повышение качества содержания территории поселения в чистоте и порядке.
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	- Нарастание ежегодного ввода жилья;    - Снижение общего износа основных фондов коммунального хозяйства до 50%; - 50 % охват населения, предприятий и организаций по заключению договоров на вывоз ТБО.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2024 годы, разделение на этапы не предусмотрено
Объемы ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования – 1979,9 тыс.рублей средства бюджета поселения – 1979,9 тыс.рублей в том числе по годам:  2014-149,2 тыс.руб.  2015- 278,7тыс.руб.  2016- 455,0 тыс.руб.  2017- 334,0 тыс.руб.  2018- 344,0 тыс.руб.  2019- 364,0 тыс.руб.  2020- 55,0   тыс.руб. 2021-2024 – 763,0 тыс.руб.
Мероприятия программы	Реализация Программы должна обеспечить достижение следующих показателей: 1. В сфере водоснабжения:  - реконструкция артезианских скважин;  - строительство новых водопроводных сетей;  - благоустройство санитарной зоны скважин и ремонт ограждений;         - мероприятия по уменьшению водопотребления (установка приборов учета);  - внедрение прогрессивных технологий и оборудования. 2. В сфере электроснабжения: - повышение качества освещенности улиц и дорог в населенных пунктах поселения;  - реконструкция сетей наружного освещения улиц;  - оснащение приборами учета; - внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.  3. Организация сбора и вывоза ТБО:  - улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;  - стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;  - улучшение экологического состояния сельского поселения; - обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТБО

         2. В разделе 1 Программы слова «на 2014-2020 годы» заменить словами «на 2014-2024 годы».

 

            3. Раздел 1 муниципальной Программы: Краткое описание программы «Обеспечения   безопасности    и   жизнедеятельности населения муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области»  на 2014 - 2020 годы,  после таблицы 1  Программы внести в текстовую часть  дополнения следующего содержания:

        

      «Предпосылки градостроительного развития Ильинского сельского поселения определяют;

- исторически сложившееся единство природного комплекса, хозяйственного комплекса, системы расселения, систем транспортной и инженерной инфраструктуры поселения, в том числе исторически сложившаяся роль с.Ильинск как центра поселения;

- наличие общности интересов жителей Ильинского сельского поселения и Советского района, осуществляющих свою жизнедеятельность в едином регионе;

- выполнение с.Ильинск функций административного центра поселения, в том числе путем создания условий для размещения и функционирования в населенном пункте местных органов власти, для проведения мероприятий районного и областного уровня, для развития комплексов и систем поселковой инфраструктуры, обслуживающей и районные нужды.

        Площадь земель, пригодных для градостроительного освоения в пределах черты с. Ильинск ограничена. С запада территория села ограничена р. Немдеж, с севера – поймой р. Немда, с востока и юга – автодорогой Советск- Яранск.

        Для удовлетворения спроса на земельные участки под застройку необходимо проведение мероприятий по:

- выявлению не застроенных территорий в существующей застройке с целью предоставления для жилищного строительства;

- сокращение санитарно-защитных зон предприятий, расположенных в жилой застройке или их переносу в промышленные зоны;

- рекультивация территорий, ранее занятых производственными и коммунально-складскими предприятиями с целью их благоустройства и размещения рекреационных и общественно-деловых зон;

- включению в границы села Ильинск земельных участков, пригодных для строительства.

 

      Мероприятия по развитию и размещению объектов капитального строительства

 

- Жилищное строительство

   В рамках Генерального плана Ильинского сельского поселения предусмотрено присоединение участка для строительства в д.Челка размером 159,6 га и участка с северо-западной части с.Ильинск через р.Немдеж 65,22 га. Для реализации данного варианта необходимо строительство по крайней мере одного моста через р.Немдеж, но строительство моста через р.Немдеж СТП Советского района не предусмотрено.

 

- Размещение и развитие объектов социальной инфраструктуры и культурного обслуживания

     Генеральным планом предусмотрено  строительство в новом микрорайоне объектов торговли, бытового, социального обслуживания и образовательных учреждений.

 

- Размещение и развитие объектов инженерной инфраструктуры

   Водоснабжение и канализация:»

      

          4. Раздел 2 муниципальной Программы: Цели  и задачи  программы изложить в следующей редакции:

 Основные цели и задачи программы:

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Ильинского сельского поселения. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ильинского сельского поселения на 2014-2024 годы направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации. В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

·         Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры, улучшение экологической ситуации на территории поселения.

·         Инженерно-техническая оптимизация систем коммунальной инфраструктуры.

·         Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры.

·         Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения.

·         Повышение качества предоставляемых услуг ЖКХ.

Благоустройство:

·         улучшение внешнего облика и экологического состояния населенных пунктов

·         обеспечение безопасности жизни и здоровья жителей населенного пункта (валка аварийных деревьев);

·         развитие улично-дорожной сети населенного пункта (асфальтирование, отсыпка, грейдирование).

·         привлечение к активному участию в решении вопросов благоустройства и поддержания санитарного порядка на территориях общего пользования, прилегающих территорий и закрепленных участков трудовые коллективы учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей.

  Основными задачами Программы являются:

 

·          Осуществление замены изношенных сетей для сокращения уровня аварийности, осуществление   отбора  инвестиционных проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

·         Основными задачами систем водоснабжения и водоотведения являются обеспечение населения Ильинского сельского поселения качественной питьевой водой, обеспечение промышленных предприятий водой для питьевых и производственных нужд, обеспечение водой на пожаротушение, а также прием, отведение и очистка сточных вод;

·         повышение качества содержания территории поселения в чистоте и порядке;

·          улучшение экологического состояния сельского поселения;

·         обеспечение надлежащего сбора и транспортировки ТБО;

 

        Предусматривается оказание методического содействия предприятиям, оказывающим коммунальные услуги при осуществлении заимствований с целью модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. Важным направлением для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования в данном направлении. Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа.

 

5. Раздел 6 Программы Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы изложить в следующей редакции:

 

«Оценка эффективности реализации муниципальной  программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации муниципальной  программы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий муниципальной  программы с запланированными, с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной  программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной  программы производится по формуле:

 

 

 - оценка эффективности реализации муниципальной  программы (%);

 - степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной  программы (%);

 - уровень финансирования муниципальной  программы в целом (%);

 - уровень выполнения мероприятий муниципальной  программы (%).

В целях оценки эффективности реализации муниципальной  программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя  от 80% до 100% и выше, то эффективность реализации муниципальной  программы оценивается как высокая;

если значение показателя  от 70% до 80%, то эффективность реализации муниципальной  программы оценивается как средняя;

если значение показателя  ниже 70%, то эффективность реализации муниципальной  программы оценивается как низкая.

Достижение показателей эффективности реализации муниципальной  программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации муниципальной  программы достигнуты.

Ежегодно, в срок до  1 марта года, следующего за отчетным, ответственным исполнителем программы представляется годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальной  программы.».

 

 

6.  В разделе 7  «Ресурсное обеспечение Муниципальной программы»

        Внести изменения в  таблицу № 1:

 

Объем финансирования муниципальной программы по годам представлен в таблице № 1.

 

Таблица № 1

Источники финансирования муниципальной программы	Объем финансирования муниципальной программы в 2014-2024 годах (тыс.рублей)
	2014год	2015год	2016год	2017год	2018год	2019год	2020год	2021 -2024 год
Местный бюджет	149,2	278,7	455,0	334,0	344,0	364,0	55,0	763,0