Постановление от 30.10.2020 № 112 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
Постановление от 30.10.2020 № 112 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ИЛЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30.10.2020 № 112
с.Ильинск
О прогнозе социально-экономического развития
муниципального образования Ильинское сельское поселение
Советского района Кировской области
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», решением Ильинской сельской Думы от 30.06.2015 № 36 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области», постановлениями администрации Ильинского сельского поселения от 30.09.2020 № 100 «О порядке разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Ильинского сельского поселения Советского района Кировской области на долгосрочный и среднесрочный периоды», от 29.05.2020 № 47 «Об утверждении Порядка составления проекта бюджета муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на очередной финансовый год и на плановый период» администрация Ильинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Одобрить прогноз социально-экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению.
И.о. главы администрации
Ильинского сельского поселения Е.Л.Головина
|
Приложение |
|
ОДОБРЕН |
|
постановлением |
|
администрации Ильинского сельского поселения |
|
от 30.10.2020 № 112 |
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение
Советского района Кировской области
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
I. Пояснительная записка к основным показателям прогноза социально – экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
Разработка прогноза осуществляется на основе анализа социально–экономической ситуации за предшествующий период, тенденций развития поселения и с учётом предложений предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области.
Прогноз социально-экономического развития сформирован по двум вариантам – консервативному (1 варианту), базовому (2 варианту) в соответствии со сценарными условиями, разработанными Министерством экономического развития Российской Федерации. Базовый вариант принят за основу для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и проектировок федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, поэтому в пояснительной записке показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области отражены по 2 варианту.
1. Административно – территориальное устройство
Муниципальное образование Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области входит в состав Советского муниципального района, расположено в центральной части Советского района, в
Территория поселения составляет 127,29 кв.км, в том числе: лесов –
Муниципальное образование Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области включает в себя 10 населенных пунктов: село Ильинск, деревня Луговая, деревня Чёлка, деревня Атары, деревня Голомидово, деревня Криволапотное, деревня Косогор, деревня Большая Белая, деревня Зелёновщина, деревня Журавли. На прогнозируемый период до 2023 года количество населенных пунктов не изменится.
2. Население
Среднегодовая численность постоянного населения муниципального образования на 2021-2023 годы рассчитана с учетом статистических данных, динамики убыли населения и рождаемости в предыдущие годы.
Численность постоянного населения (среднегодовая) муниципального образования Ильинское сельское поселение Советского района Кировской области по прогнозу на 2021 год составит 1100 человек. Тенденция к сокращению численности населения сохранится и в течение прогнозируемого периода до 2023 года. Демографическая ситуация в поселении остается неблагоприятной, что объясняется естественной и миграционной убылью населения.
За 2019 год в поселении родилось 9 малышей, умерло 19 человек. По-прежнему смертность в поселении превышает рождаемость. Численность детей в возрасте от 0-17 лет в 2021 году составит 228 человек.
Тенденция сокращения численности населения наблюдается не только за счет превышения смертности над рождаемостью, но и за счет миграции. Население выезжает в соседние регионы в основном в поисках работы. В 2021 году миграционная убыль составит 31 человек. К концу прогнозируемого периода миграционная убыль составит 42 человека.
3. Общеэкономические показатели
На территории муниципального образования промышленного производства нет.
Муниципальное образование Ильинское сельское поселение находится в южной части Кировской области и является в основном сельскохозяйственным поселением.
На территории муниципального образования расположено:
· органов местного самоуправления - 1
Администрация Ильинского сельского поселения;
· организаций агропромышленного комплекса - 1
АО «Прогресс»
· дошкольных групп, входящих в состав общеобразовательных учреждений -2
дошкольная группа при МКОУ СОШ с.Ильинск- 35 воспитанников;
дошкольная группа при МКОУ ООШ д.Челка – 15 воспитанников.
· общеобразовательные учреждения -2
МКОУ СОШ с.Ильинск –обучается 122 чел.;
МКОУ ООШ д.Чёлка – обучается 15 чел.
· государственные и муниципальные учреждения -10;
· организации иных форм собственности -5.
На территории с. Ильинск находится одна религиозная организация – приход Вознесенской церкви.
Прогноз поступления налоговых и иных платежей выполнен на основе анализа фактических поступлений за предыдущие годы. На 2020 год поступление налоговых и иных платежей спрогнозированы в объёме 7668,1 тыс. руб., или 110,6 % к уровню 2019 года.
В объеме налоговых доходов бюджета муниципального образования наибольший удельный вес занимают налог на доходы физических лиц, земельный налог, транспортный налог.
4. Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс поселения в 2020 году представляет 1 сельхозпредприятие. В прогноз вошли данные по 1 сельскохозяйственному предприятию- АО «Прогресс». Количество личных подсобных хозяйств на 01.01.2020 года составило 455.
Численность работающих в сельскохозяйственном предприятии в 2020 году вырастет по сравнению с 2019 годом на 3 % и составит 124 человека. К 2023 году численность работников в сельхозпредприятиях достигнет 136 человек.
Выручка от реализации работ и услуг в 2020 году уменьшится на 8,7 % по сравнению с 2019 годом и составит 124000,0 тыс. рублей. К 2023 году объем выручки в сельхозпредприятиях района достигнет 135485,0 тыс. руб.
Посевные площади в 2020 году в сельхозпредприятии увеличатся по сравнению с 2019 годом и составят 6553 тыс. га. На период до 2023 года увеличения посевных площадей не ожидается.
Производство зерна в сельхозпредприятии в 2023 году к уровню 2020 года возрастет на 9,2 % и составит 5665,0 тонн.
Производство молока в 2020 году увеличится на 2,8% по сравнению с 2019 годом и составит 4187,0 тонн. Увеличение произойдет за счет увеличения поголовья коров и улучшения их продуктивности.
Поголовье крупного рогатого скота в 2023 году планируется увеличить на 125 голов по базовому варианту к уровню 2020 года, в том числе поголовье коров на 122 головы. АО «Прогресс» отказались от выращивания молодняка КРС на мясо.
Производство молока к 2023 году возрастёт на 9,3% к уровню 2020 года и составит 4575,0 тонн. Рост производства молока произойдет за счет увеличения поголовья коров и увеличения их продуктивности.
Увеличение продуктивности животных в сельхозпредприятиях ожидается за счет:
-совершенствования кормовой базы;
-технологии кормления;
-селекционно-племенной работы;
-искусственного осеменения.
С 2020 по 2023 годы запланированы инвестиции в основные средства сельхозпредприятия на приобретение оборудования для животноводства и растениеводства. Основным источником финансирования данных инвестиций являются льготные инвестиционные кредиты.
В личных подсобных хозяйствах поголовье крупного рогатого скота продолжает снижаться и на 01.01.2021 года по оценке составит 12 голов (на 01.01.2019 года 14 голов). Высокие цены на корма, удобрения, ГСМ, запчасти, низкие закупочные цены на сельхозпродукцию не позволяют значительно увеличивать поголовье скота и производство продукции.
Основываясь на данных приведенных выше, в целом планируется сохранить и увеличить производство зерна, молока, но это возможно при условии сохранения мероприятий государственной поддержки как из регионального, так и федерального уровней бюджетов. Не смотря на благоприятный прогноз, по-прежнему сельхозпредприятию угрожают неблагоприятные погодные условия, низкие цены на производимую продукцию, высокие цены на энергоносители, ГСМ, снижение средств целевого финансирования по программам как в растениеводстве, так и в животноводстве.
5. Малое предпринимательство
Малый и средний бизнес поселения является важнейшим сектором рыночной экономики и рассматривается как основной резерв повышения социально – экономического потенциала поселения и уровня занятости населения. Малый бизнес не требует крупных капиталовложений, может использовать местные природные и человеческие ресурсы и является источником поступления налогов в местный бюджет.
Количество субъектов малого предпринимательства в поселении на 2020 год составит 9 единиц. В настоящее время на территории поселения действуют 6 малых предприятий (с учётом микропредприятий). Малые предприятия функционируют в основном в следующих отраслях: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств, обработка древесины и производство изделий из дерева.
Численность индивидуальных предпринимателей составит в 2021 году 3 человека. Основными сферами деятельности индивидуальных предпринимателей являются торговля, заготовка и переработка леса, транспортные услуги, ремонт автотранспортных средств.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий (с учётом микропредприятий) в 2021 году составит 13 995,6 рублей (рост к уровню 2020 года на 1,4 %).
6. Инвестиции
Наиболее важными показателями, которые отражают изменения в экономике поселения, являются показатели, характеризующие инвестиционный процесс.
По субъектам малого предпринимательства:
В прогнозируемом периоде 2021-2023 годов не планируется реализация крупных инвестиционных проектов у субъектов МСП. Однако, планируется, что предприятия малого бизнеса и индивидуальные предприниматели будут приобретать технику и оборудование для ведения своей предпринимательской деятельности, будут вкладывать денежные средства в строительство новых производственных объектов и реконструкцию существующих.
Средства на индивидуальное жилищное строительство
В прогнозируемом периоде 2021-2023 годов планируется введение 200, 250 и 300 кв. м. жилья соответственно при средней стоимости 1 кв. м в размере 27,1 тыс. рублей.
По крупным и средним предприятиям- сельскохозяйственное предприятие АО «Прогресс»:
В 2019 году закончена реконструкция молочно-товарной фермы на 240 голов. Общий объем инвестиций составил 51180 тыс.руб., что выше уровня 2018 года на 27976 тыс.руб. По оценке 2020 года объемы инвестиций в предприятии планируются в размере 48 млн.руб., на плановый период порядка 17-19 млн.руб. ежегодно.
В основном это инвестиции на приобретение оборудования для животноводства и растениеводства, сельскохозяйственная техника, строительство и реконструкция зданий сельхозназначения.
7. Финансы
Сельское хозяйство
В 2020 году и на период до 2023 года планируется увеличение выручки от реализации сельхозпродукции и рост прибыли у сельхозпредприятия. Это обусловлено тем, что, сохраняя на постоянном уровне себестоимость производства, хозяйство планирует увеличить объёмы основных видов продукции (зерна, молока) при росте цен на сельхозпродукцию, особенно на молоко. Убыток не планируется.
8. Строительство
Жилищное строительство на территории Ильинского сельского поселения представлено в основном строительством индивидуальных жилых домов. В течение 2019 года на территории Ильинского сельского поселения введено в эксплуатацию 2 объекта индивидуального жилищного строительства. Общий ввод жилья за 2019 год - 313,8 кв. метров.
На 01.01.2020 года на территории Ильинского сельского поселения в стадии строительства, реконструкции находятся 25 объектов индивидуального жилищного строительства.
По прогнозу на 2023 год в поселении будет введено в эксплуатацию 700 кв. метров жилья за счет индивидуального жилищного строительства.
9. Торговля и услуги населению
Потребительский рынок товаров и услуг – социально-значимая отрасль экономики поселения, которая сегодня стабильно развивается. Качество жизни населения во многом зависит от уровня развития торговли и широкого спектра услуг. Основными целями развития потребительского рынка на территории поселения должны являться: стабилизация, дальнейшее развитие и совершенствование отрасли торговли, наиболее полное удовлетворение потребителей, укрепление и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке, поддержка и развитие социально-значимых торговых услуг, обеспечение защиты прав потребителей.
В поселении имеются торговые объекты, принадлежащие индивидуальным предпринимателям и Советскому райпо.
Торговые объекты поселения специализируются на продаже, как продовольственных товаров, так и товаров непродовольственной группы. Значительно расширяется ассортимент товаров первой необходимости, хозяйственных товаров.
На период 2020-2023 года увеличение оборота розничной торговли происходит за счет увеличения спроса и потребительских способностей населения. Рост цен также влияет на увеличение данных показателей.
Сдерживающим фактором роста оборота является в настоящее время снижение платежеспособности населения.
10. Баланс трудовых ресурсов
Численность трудовых ресурсов в 2021 году составит 706 человек. Численность занятых в экономике (среднегодовая) составит 643 человека. Население, занятое в экономике поселения, распределено по отраслям экономики неравномерно. Основная часть трудоспособного населения муниципального образования занята в материальном производстве. В условиях сложившейся экономической ситуации численность трудовых ресурсов и численность занятых в экономике прогнозируется со снижением, что объясняется и трудовой миграцией и неблагоприятной демографической ситуацией.
По данным центра занятости статус безработного на 1 января 2020 года имеют 5 человек. В связи со сложившейся ситуацией в стране с коронавирусной инфекцией происходит снижение численности работников по всем отраслям экономики.
11. Труд
Численность занятого населения в организациях поселения, включая занятых по найму у индивидуальных предпринимателей в 2021 году составит 120 человек, что на 0,1 % ниже уровня 2020 года. В прогнозируемом периоде численность занятого населения в организациях поселения, включая занятых по найму у индивидуальных предпринимателей, снизится и к 2023 году составит 116 человека.
Фонд оплаты труда в 2021 году составит 29214,4 тыс. руб., увеличится на 2 % по сравнению с 2020 годом, и к 2023 году вырастет до 31598,3 тыс. руб.
На рост доходов населения положительное влияние оказывает рост оплаты труда. В 2021 году среднемесячная заработная плата на 1 работника составит 20287,8 рублей, или 102,8% к 2020 году. В прогнозируемом периоде к 2023 году зарплата достигнет 22699,9 рублей.
Актуальным остается вопрос легализации заработной платы. Продолжается работа по выводу заработной платы из тени. На уровне Советского муниципального района проводятся заседания комиссии по легализации заработной платы, а также рейды по выявлению фактов использования труда наемных работников без официального оформления трудовых отношений и осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
__________________