ПОЛОЖЕНИЕ об организации обучения населения Советского района Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Советского района Кировской области

от 05.10.2011 № 850

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации обучения населения Советского района Кировской области

в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

1. Положение об организации обучения населения Советского района Кировской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет основные задачи обучения населения Советского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения Советского района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правил пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты, обучение действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2.2. Совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

2.3. Выработка умений и навыков по управлению силами и средствами, входящими в состав районного звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – районное звено ТП РСЧС).

2.4. Практическое усвоение в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования районного звена ТП РСЧС, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и переводе гражданской обороны на условия военного времени.

2.5. Овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Обучение населения района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется и осуществляется по следующим основным группам:

3.1. Руководители органов местного самоуправления и организаций.

3.2. Работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).

3.3. Председатели и члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций.

3.4. Преподаватели курса «Основы безопасности жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования.

3.5. Руководители нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

3.6. Личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

3.7. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не входящие в состав органов управления районного звена ТП РСЧС и в состав аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб (далее - работающее население).

3.8. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего профессионального образования (далее - обучающиеся).

3.9. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

4. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), Кировском областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов (учебно-методический центр» (далее – КОГОБУ «Служба специальных объектов»), иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

5. Повышение квалификации руководителей и работников органов местного самоуправления, руководителей организаций, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет.

6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, в области защиты от чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.

7. Обучение населения в образовательных учреждениях МЧС России, КОГОБУ «Служба специальных объектов» или иных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, а также в организациях по месту работы граждан осуществляется по рабочим программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных соответственно МЧС России, органом исполнительной власти области, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, или органом местного самоуправления.

8. Формы обучения применяются в зависимости от групп обучаемых:

8.1. Для руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников, председателей и членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности - переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, в КОГОБУ «Служба специальных объектов»,самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.

8.2. Для руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб – повышение квалификации в КОГОБУ «Служба специальных объектов», участие в учениях и тренировках.

8.3. Для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб – обучение по месту работы, участие в учениях и тренировках.

8.4. Для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях и способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с последующим закреплением знаний и навыков на учениях и тренировках.

8.5. Для обучающихся - обучение (в учебное время) по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности», участие в учениях и тренировках.

8.6. Для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, обучение в учебно-консультационных пунктах, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

9. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, периодичность проведения которых определяется организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и районного звена ТП РСЧС.

10. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

11. Финансовое обеспечение обучения осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.